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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极性，而社会力量
往往面  临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。